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                                【環保】國務院:核準一批水電核電等清潔能源重大項目

                                時間:2016-01-07   來源:科技傳媒網  作者:  字號:小中大

                                        國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議,決定深化“先照后證”改革開展“證照分離”試點,著力緩解辦證難,激發“雙創”活力;核準一批水電核電等清潔能源重大項目,以綠色發展促結構調整民生改善;批準2015年度國家科學技術獎勵評審結果;通過《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖(草案)》。
                                 
                                  會議指出,深化“先照后證”改革,推進“證照分離”,聚焦加快破解辦證難,是深入推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要舉措,有利于營造更加寬松、便利和法治化的營商環境,激發全社會創業創新活力,進一步轉變政府職能,提高政府效能。會議決定,選取一批與企業經營活動密切相關、審批頻次較高的許可事項,在上海浦東新區開展“證照分離”改革試點。

                                       一是對市場競爭機制能夠有效調節、行業組織或中介機構能夠有效實現自律管理的許可事項,包括設立舊機動車鑒定評估機構審批、戶外廣告登記等,取消辦證審批,允許企業取得營業執照后按規定直接開展相關經營活動。

                                       二是對加工貿易合同審批等許可事項,將辦證審批改為備案,企業按規定將材料報送行政部門后即可開展相關經營活動。

                                       三是對一批暫時不能取消審批,但通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為,且不會產生嚴重后果的許可事項,包括機動車維修經營許可等,以告知承諾制簡化辦證審批。在企業承諾符合政府告知的審批條件并提交有關材料后,即可當場取得相關許可。此外,對暫時不能取消審批,也不適合采取告知承諾制的旅行社業務經營許可等事項,推進流程標準化和網上公開辦理。通過上述措施,在制度上實現辦證精簡提速。同時,按照放管結合原則,對涉及公共安全、環境保護及直接關系群眾生命財產安全等特定活動的食品生產許可、危險化學品經營許可證核發等許可事項,強化市場準入管理和風險防控,以更有效地“管”促進更有力地“放”。

                                        會議要求,要建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的綜合監管機制,強化誠信自律和社會監督,抓緊探索可復制、可推廣的經驗。用有力有序的改革舉措便利大眾創業、萬眾創新,更好服務社會和人民群眾。
                                 
                                  會議認為,加快建設水電、核電等清潔能源基礎設施,是穩定經濟增長、優化能源結構、改善民生的綠色發展重要舉措,對促進節能減排和污染防治,增加公共產品供給和有效投資需求,推動提升中國裝備品質和競爭力,具有重要意義。會議決定,對已列入國家相關規劃、具備建設條件的金沙江烏東德水電站、廣西防城港紅沙核電二期工程“華龍一號”三代核電技術示范機組和江蘇連云港(6.88, -0.14,-1.99%)田灣核電站擴建工程項目予以核準。會議強調,要加強項目投資、建設質量和運營管理,對核電項目要堅持高標準、嚴要求確保安全,對水電項目要深入做好生態保護、水污染治理和移民安置等工作,實現經濟、社會和生態效益的統一。

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