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                                【影業】廣電總局三個月連發三通知!電視劇迎來史上最嚴整頓!

                                時間:2017-09-14   來源:傳媒內參  作者:  字號:小中大

                                7月,廣電總局發布“關于下發2017年重要宣傳期第二批推薦播出參考劇目的通知”,要求全國省級新聞出版廣播影視行政管理部門確保重點劇目如期播出。《通知》強調,宣傳活動期間,各省級衛視頻道原則上不得安排古裝劇、偶像劇等娛樂性較強的電視劇播出,確保與整體氛圍相協調。

                                8月,廣電總局發布“關于把電視上星綜合頻道辦成講導向、有文化的傳播平臺的通知”,要求:強化重點時期黃金時段電視劇播出管理調控,提前審查、重播重審,要按照重要宣傳期時間節點倒排編播計劃,原則上不得編排娛樂性較強、題材內容較敏感的電視劇。

                                9月4日消息,國家新聞出版廣電總局、發展改革委、財政部、商務部、人力資源和社會保障部等五部委日前聯合下發了《關于支持電視劇繁榮發展若干政策的通知》(下稱《通知》),在制作、播出、評論、收視、宣傳、輿論等方面提出更為詳盡的要求,指導電視劇繁榮發展。

                                 廣電總局三個月連發三通知,整治力度空前!

                                《通知》中提到的《中共中央關于繁榮發展社會主義文藝的意見》發布于2015年10月,在第一部分“做好文藝工作的重大意義和指導思想”中提到準確把握文藝工作面臨的形勢:

                                意識形態領域形勢十分復雜,鞏固思想文化陣地、維護國家文化安全的任務更加緊迫;

                                在思想活躍、觀念碰撞、文化交融的背景下,文藝領域還存在價值扭曲、浮躁粗俗、娛樂至上、唯市場化等問題,價值引領的任務艱巨迫切;

                                鞏固思想陣地,首要問題是講好導向。“關于把電視上星綜合頻道辦成講導向、有文化的傳播平臺的通知”中提到:各省級新聞出版廣播影視行政部門要切實增強政治意識和主體責任意識,加強對轄區電視上星綜合頻道電視劇播出工作指導,嚴把正式導向、價值導向、審美導向。

                                新《通知》則進一步細化,要求加強電視劇創作規劃:推出一大批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品佳作,發揮示范引領作用;要求加強電視劇劇本扶持:著重扶持重大革命和歷史題材、現實題材、農村題材。從題材、內容源頭上做引導,輕娛樂重導向,保障社會主義核心價值觀不動搖。

                                要求完善電視劇播出結構:中央電視臺綜合頻道和電視劇頻道、各省衛視綜合頻道、從事電視臺形態服務的重點視頻網站,每年都要在黃金時段安排播出重大革命歷史、農村、少數民族、軍事等題材電視劇。從播出渠道把關,大力弘揚時代主旋律,形成各種題材結構比例適當的播出格局。

                                文藝創作生產存在有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”,抄襲模仿、千篇一律、粗制濫造等問題,推出精品力作的任務依然繁重;

                                近兩年IP熱為電視劇行業帶來巨變,粉絲經濟、明星效應催生一大批有名氣沒口碑的爛劇,尤其是玄幻、大女主等題材熱帶來的同類作品一哄而上,嚴重同質化、粗制濫造的問題尤為突出。

                                像《人民的名義》這樣的好劇可遇不可求,所以廣電總局從制作、播出、評論、收視、宣傳、輿論全方位出發,力求各環節協同發展,提高作品質量。

                                比如《通知》第三條要求,建立和完善科學合理的電視劇投入、分配機制。充分尊重和鼓勵原創,在投入和分配上體現創意和知識的價值。引導制作企業合理安排電視劇投入成本結構,優化片酬分配機制,嚴禁播出機構以明星為唯一議價標準。

                                《通知》第五條要求,規范電視劇收視調查和管理。堅決依法嚴厲打擊收視率造假行為;規范收視數據應用行為,不得將收視率作為購片價格唯一依據,不得以收視率作為評價電視劇優劣和對員工進行獎懲的唯一標準。

                                另外,《通知》首次提到電視劇人才培養問題,管理項目層面,建立電視劇制作機構主要負責人、制片人、導演的人才培養機制,原則上每五年進行一次系統培訓;基礎層面,建立電視劇基礎職業技能人才培訓機制,通過校企聯合等方式,加強攝影、錄音、美術、服裝、化妝、道具、煙火、置景等專業人才的培養,形成適應電視劇發展、門類齊全的專業化隊伍,提升電視劇從業人員整體素質。

                                文藝評論存在“缺席”、“缺位”現象,對優秀作品推介不夠,對不良現象批評乏力,文藝評論辨善惡、鑒美丑、促繁榮的作用有待強化。

                                在商業化語境下,許多文藝批評成為對個體利益心照不宣的精致維護。習近平總書記曾指出,“要以馬克思主義文藝理論為指導”“對各種不良文藝作品、現象、思潮敢于表明態度,在大是大非問題上敢于表明立場,倡導說真話、講道理”。就現狀而言,這種文藝批評的精神還在弱化,并對文藝的健康發展形成了嚴重制約。

                                《通知》要求:加強電視劇宣傳評介。統籌各級各類媒體,做好優秀電視劇宣傳推介工作。發揮各級文藝評論組織、研究機構、高等院校的積極作用,支持開展激濁揚清、褒優貶劣的電視劇評論。

                                提高文藝評論的公信力和影響力,不僅對電視劇形成行業監督,也引導電視劇走向更符合政策需求、社會需求的未來。

                                文藝環境、業態、格局深刻調整,創作、傳播、消費深刻變化,新的文藝組織和文藝群體大量出現,引導、管理、服務的體制機制、手段方法亟須改革創新。

                                近年來視頻網站強勢崛起,大有與電視臺分庭抗爭之勢,先臺后網、網絡獨播等播出方式更是一步步侵蝕著電視臺的話語權。廣電總局通過下架不合規網劇、要求網劇審查與電視劇統一標準等多項措施,嚴控視頻網站的操作走向。

                                新《通知》再次強調統籌電視劇、網絡劇管理,不僅要求對重點網絡劇創作規劃實行備案管理,還鼓勵優秀電視劇制作機構積極投入網絡劇制作,提升網絡劇整體創作水平;鼓勵各視聽節目網站投資制作、購買、播出優質國產電視劇。

                                 并且提到:規范網上播出影視劇行為,未取得新聞出版廣電部門頒發許可證的影視劇一律不得上網播放。將電視劇、網絡劇的管理統一到廣電總局,降低視頻網站的自主權,降低題材、內容風險。

                                從由視頻網站自審自查,到現在嚴格監督,審查嚴明,努力為網絡劇清掃出一片積極健康的發展環境,使其符合社會主義核心價值觀的要求。

                                 可見,廣電總局對電視劇的監管越來越嚴,要求也越來越向正向引導發展,制作方、播出機構都要認真對待了!

                                 

                                 

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